PPP全面叫停以后,这个模式或将爆发
导读 :详解EOD模式...
今天,我们就来了解EOD模式的前世今生。
哈马碧生态城坐落在一个废弃的工业区,这一地区曾垃圾遍地,土壤也受到严重的工业污染;经过近20年的发展,哈马碧已经建设成为一座占地约204万平方米的高循环、低能耗的宜居生态城,成为全世界可持续发展城市建设的典范。
▶ 地市级及以上政府作为申报主体和实施主体的EOD项目,原则上投资总额不高于50亿元。
▶ 生态环境治理与产业开发之间密切关联、充分融合,避免无关项目捆绑。
▶ 加强重大项目谋划,优化项目建设内容。
▶ 要求实现项目整体收益与成本平衡。
▶ EOD项目中生态环境治理内容需符合入库范围要求,且有明确的生态环境改善目标。
▶ 产业开发要符合国家和地方产业政策、空间管控等各项要求。
▶ 项目实施中严格落实招投标、政府采购、投融资、土地、资源开发、政府债务风险管控、资产处置等各项法规政策要求,依法依规推进项目规范实施。
▶ 试点申报与实施主体非政府或园区管委会。
▶ 依托项目承担单位为多个市场主体,未实现生态环境治理与关联产业一体化实施。
▶ 依托项目未完成可研批复、备案等立项工作,PPP项目未纳入财政部或国家发展和改革PPP项目库。
▶ 依托项目仅为生态环境治理项目或产业开发项目,或单一资源综合利用项目。
▶ 依托项目中生态环境治理的责任主体为企业。
▶ 未实现关联产业收益反哺生态环境治理投入,未减少政府资金投入。
▶ 成本收益测算超出依托项目范围,泛化项目收益,将税收和土地出让金等政府财政纳入项目收益。
▶ 契合当地社会经济发展实际
▶ 生态环境关联度高
5、《湖南省EOD试点典型模式解析》 中机院产业园区规划